Бывший полномочный представитель Президента РФ в Самарской области (1994-1999); родился в 1947 г. в г. Куйбышеве (Самара); окончил Куйбышевский педагогический институт в 1970 г., Московский экономический институт в 1979 г., аспирантуру, кандидат экономических наук; работал в Куйбышевском политехническом институте ассистентом, старшим преподавателем, доцентом, заведующим кафедрой политэкономии; 1992-1994 - заместитель главы администрации Самарской области; в начале 90-х годов возглавлял Самарский региональный центр Движения демократических реформ; являлся одним из руководителей самарской организации РПРФ, в марте 1993 г. был исключен из партии; в апреле 1999 г. был избран председателем общероссийской организации "Россия - президентская республика" на ее 4-ом съезде.
Во время конфликта между Президентом и Парламентом России в сентябре-октябре 1993 г. решительно поддержал Б.Ельцина, вместе с губернатором области К.Титовым создал областную организацию поддержки реформ и был избран членом ее Совета. В январе 1996 г. был одним из создателей и руководителем инициативной группы по выдвижению кандидатуры Б.Ельцина на президентские выборы. Имя Бородулина в 1995 г. фигурировало в финансовом скандале, связанном с утратой средств Территориального фонда обязательного медицинского страхования, возглавлявшегося им ранее, в период пребывания на посту вице-губернатора. Эти средства были размещены в одном из филиалов Самарского земельного банка, использовались не по назначению и окончательно были утрачены в связи с банкротством банка.