Проект федерального закона "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" и Федеральный закон "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". Докладывает председатель Комитета по собственности Плескачевский Виктор Семёнович.
Плескачевский В. С., председатель Комитета Государственной Думы по собственности, фракция "Единство - Единая Россия". Уважаемые коллеги, Земельный кодекс был принят в конце 2001 года. Два года назад мы дали правительству законом "О введении в действие Земельного кодекса..." право привести в соответствие существующие законы, регулирующие земельные отношения и детализирующие эти отношения. К сожалению, правительство к сегодняшнему дню с этой задачей полностью не справилось, поэтому у нас появились две проблемы. Первая связана с тем, что с 1 января следующего года вступают в силу обязательства прекратить все условия бессрочного пользования землей и перейти в условия либо аренды, либо выкупа. Поскольку эти отношения сегодня не урегулированы, возникла, в частности, проблема фактически принуждения религиозных организаций к выкупу либо к переходу на арендные отношения с государством.
Сегодня вашему вниманию будет представлено два законопроекта. Первый законопроект - о религиозных организациях, в части уточнения норм и предоставления им права участвовать в процессе формирования отношений в этой сфере, сфере организации выкупа, подготовленный ко второму чтению. И второй законопроект - о переносе сроков вступления в силу закона о введении с 2004 года на 1 января 2006 года. Поэтому, если будет позволено, я доложу сразу два законопроекта. Проблема выкупа земель не урегулирована и касается не только религиозных организаций, но и всей нашей промышленности, и сегодня все, наверное, уже либо слышали, либо участвовали в дискуссии относительно всех сложностей, которые возникают при этом перед промышленностью. Поэтому второй закон предлагает перенести срок вступления в силу закона о введении с 2004 года на 2006 год. Я прошу проголосовать за оба законопроекта: один - во втором чтении, другой - в первом пока. Спасибо.
Председательствующий. Виктор Семёнович, я только хочу вам напомнить, что одновременно докладывать законопроекты первого и второго чтения как-то вот не получается...
Плескачевский В. С. Хорошо. Будем считать, что...
Председательствующий. ...потому что по второму законопроекту мы должны будем задать вопросы. Давайте, наверное, тогда закончим с одним законопроектом.
Плескачевский В. С. Конечно, конечно, я прошу считать это докладом по первому закону, который ко второму чтению.
Председательствующий. Итак, коллеги, у нас с вами законопроект под пунктом 10. Единственное, Виктор Семёнович, я бы просила вас потом дать мне пояснение по таблицам поправок. Тут две поправки, ваша и Кулика. Есть еще дополнительная таблица поправок, рекомендованных к принятию, а также таблица поправок, рекомендованных к отклонению. Какие брать для того, чтобы ставить на голосование?
Плескачевский В. С. Необходимо таблицу 1 и таблицу 2 рассмотреть и плюс поправку, распространенную в зале, которая вот эту проблему переноса срока вступления в силу выделяет в самостоятельный закон, то есть поправку об исключении этой нормы из текста закона.
Председательствующий. Так, а вот это тогда исключаем: что было до этого - дополнительная таблица 1? Это к закону здесь у меня приложено.
Плескачевский В. С. Нет, есть таблицы 1 и 2, и есть поправка, распространенная в зале.
Председательствующий. Посмотрите, Виктор Семёнович, вот у меня еще что есть.
Плескачевский В. С. Есть таблица 1 и таблица 2 и дополнительные таблицы 1 и 2.
Председательствующий. В порядке поступления ставим?
Плескачевский В. С. Да.
Председательствующий. Коллеги, есть ли вопросы по таблице 1 поправок, рекомендованных к принятию? Нет. Кто за то, чтобы принять данную таблицу? Прошу голосовать. Кто без карточки? Покажите результаты.
Результаты голосования (18 час. 14 мин. 54 сек.)
Проголосовало за 234 чел. 52,0%
Проголосовало против 12 чел. 2,7%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 246 чел.
Не голосовало 204 чел. 45,3%
Результат: принято
Принято. Коллеги, теперь дополнительная таблица поправок 1, документы тоже были розданы в зале. Есть ли у вас по ней замечания? Нет. Кто за то, чтобы согласиться с мнением комитета и принять данную таблицу? Прошу голосовать.
Кто без карточки? Покажите результаты.
Результаты голосования (18 час. 15 мин. 36 сек.)
Проголосовало за 242 чел. 53,8%
Проголосовало против 2 чел. 0,4%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 244 чел.
Не голосовало 206 чел. 45,8%
Результат: принято
Таблица принимается. И есть дополнительная таблица 2 поправок, рекомендованных к отклонению. Есть ли по ней замечания? Кто за то, чтобы согласиться с мнением комитета и принять данную таблицу? Прошу голосовать... Виктор Семёнович, а мы таблицу поправок, рекомендованных к отклонению, не голосовали, по-моему? Коллеги, мы с вами еще не проголосовали основную таблицу 2 поправок, рекомендованных к отклонению. Есть ли по ней замечания? Нет. Кто за то, чтобы согласиться и принять данную таблицу поправок? Прошу голосовать.
Из зала. Результаты не показали.
Председательствующий. Сейчас покажут. Кто без карточки? Покажите нам, пожалуйста, результаты по таблице 1 и потом по второй.
Результаты голосования (18 час. 16 мин. 14 сек.)
Проголосовало за 245 чел. 54,4%
Проголосовало против 8 чел. 1,8%
Воздержалось 1 чел. 0,2%
Голосовало 254 чел.
Не голосовало 196 чел. 43,6%
Результат: принято
245 - за. Коллеги, и мы с вами сейчас проголосуем основную таблицу поправок, рекомендованных к отклонению. Прошу голосовать. Кто за? Покажите результаты.
Результаты голосования (18 час. 17 мин. 26 сек.)
Проголосовало за 254 чел. 56,4%
Проголосовало против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 1 чел. 0,2%
Голосовало 255 чел.
Не голосовало 195 чел. 43,3%
Результат: принято
Принимается. И поправка, которая сегодня роздана в зале, к данному проекту закона. Есть ли возражения по ней? Нет. Кто за то, чтобы согласиться и принять данную поправку? Прошу голосовать. Кто без карточки? Покажите результаты.
Результаты голосования (18 час. 18 мин. 04 сек.)
Проголосовало за 237 чел. 52,7%
Проголосовало против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 237 чел.
Не голосовало 213 чел. 47,3%
Результат: принято
Принимается. Коллеги, кто за то, чтобы принять во втором чтении данный законопроект? Прошу голосовать. (Шум в зале.) Еще один. Еще один, вот который Виктор Семёнович доложил. Не задавайте по нему вопросов и не делайте выступлений - и сейчас пойдем домой. Кто без карточки? Покажите результаты.
Результаты голосования (18 час. 18 мин. 36 сек.)
Проголосовало за 233 чел. 51,8%
Проголосовало против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 233 чел.
Не голосовало 217 чел. 48,2%
Результат: принято
Принимается. Коллеги, по пункту 13 Виктор Семёнович уже доложил. Есть ли вопросы к докладчику? Нет. Кто хотел бы выступить? Представители правительства и президента? Нет. Коллеги, кто за то, чтобы принять в первом чтении проект федерального закона "О внесении изменения в статью 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"? Прошу голосовать. Кто без карточки? Покажите результаты.
Результаты голосования (18 час. 19 мин. 25 сек.)
Проголосовало за 285 чел. 63,3%
Проголосовало против 16 чел. 3,6%
Воздержалось 1 чел. 0,2%
Голосовало 302 чел.
Не голосовало 148 чел. 32,9%
Результат: принято
Принято. Коллеги, есть постановление о принятии данного законопроекта в целом. В рамках "часа голосования" прошу вас голосовать за данный законопроект в целом. Кто без карточки? Покажите результаты.
Результаты голосования (18 час. 20 мин. 00 сек.)
Проголосовало за 339 чел. 75,3%
Проголосовало против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 339 чел.
Не голосовало 111 чел. 24,7%
Результат: принято
Принято.
19.11.2003
Госдума