Директор федерального государственного научно-исследовательского учреждения "Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ" с ноября 2001 г.; родилась 10 июня 1958 г. в Казани; окончила юридический факультет Казанского государственного университета (КазГУ) в 1980 г., доктор юридических наук, профессор; 1980-1996 - аспирантка, ассистент, доцент кафедры государственного и международного права КазГУ; 1996-1998 - ведущий научный сотрудник, заведующая сектором теории конституционного права, заместитель руководителя Центра публичного права Института государства и права РАН; ноябрь 1998 г. - октябрь 2001 г. - статс-секретарь - заместитель министра по делам федерации, национальной и миграционной политики РФ (министерство несколько раз реорганизовывалось с изменением названия); была членом Комиссии по правам человека при Президенте РФ; автор более 50 научных трудов и ряда монографий по проблемам теории государства и права, конституционного права, в т.ч. монографий "Толкование Конституции Российской Федерации: теория и практика" (1998), "Правовая охрана Конституции" (1995), "Телеологическое (целевое) толкование советского закона" (1988), учебника "Парламентское право России" (1999); награждена орденом Почета (2005); награждена орденом "За заслуги перед Отечеством" IV степени (Указ Президента РФ от 19 мая 2008 г.); замужем, имеет двоих детей.